KKV: Veikkauksen tuotot siirrettävä valtion budjettiin ja ..


Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) vaatii Veikkauksen rahapelien markkinoinnin sääntelyn uudistamista niin, että se ehkäisee ja vähentää rahapelihaittoja nykyistä paremmin.


KKV tekee alkavan vuoden aikana vaikuttavuusarviot Veikkauksen monopolista, pikavippiyritysten toiminnasta sekä apteekkialasta. Selvityksien tekemisestä kertoi .

Virasto haluaa, että rahapelien markkinointisääntelyn rikkomisesta langetettaisiin nykyistä laajempia markkinointikieltoja ja uhkasakkoja. KKV toteaa, että Suomessa voisi olla rahapelien mainoksia etukäteen tarkistava taho, kun nykyään merkittävä vastuu säännösten tulkinnasta on Veikkauksella itsellään.

KKV haluaa Veikkauksen sosiaali

– On erittäin painava syy kysyä, toimiiko Veikkaus eettisesti oikein, sanoo Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) pääjohtaja Kirsi Leivo.

KKV ehdottaa rahapelipoliittisen ohjausjärjestelmän rakentamista sykliseksi, jolloin valittujen toimenpiteiden vaikutuksia seurataan ja tehokkaita keinoja etsitään aktiivisesti kokeillen. Tässä yhteydessä tärkeää olisi saada Veikkauksen laaja pelidata tutkimusyhteisön käyttöön tietosuoja huomioiden, jotta haittojen ja hyötyjen kehitystä voidaan arvioida ja toimenpiteitä säätää tarvittaessa.

Kilpailu- ja kuluttajavirasto sai vuonna 2017 tehtäväkseen valvoa julkisia hankintoja. Veikkauksen keskuspelijärjestelmän hankintasopimus on ensimmäinen valtionyhtiön hankinta, johon KKV puuttuu.

– Veikkauksen yksinoikeus järjestää rahapelejä perustuu siihen, että sen tehtävä on ehkäistä ja vähentää rahapelihaittoja. Siksi myös sen vastuullisuustoimenpiteiden pitäisi olla edistyksellisiä, KKV:n tutkimuspäällikkö sanoo tiedotteessa.


Veikkaus toimitti KKV:lle runsaasti pelidataa vuosilta 2018–2019

KKV:n mukaan yksinkertaisin tapa katkaista Veikkauksen kytkös edunsaajiinsa olisi tulouttaa Veikkauksen tuotot valtion kassaan. Silloin tuottojen käytöstä päättäisi eduskunta valtion talousarvioesityksen käsittelyn yhteydessä. Kulttuuri- ja urheilujärjestöt saisivat rahansa valtion budjetista ja hyvät hankkeet kilpailisivat rahoituksesta normaalissa, läpinäkyvässä budjettimenettelyssä. Kansalaisjärjestöjen rahoittaminen ei EU‐tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan voi olla rahapelijärjestelmän oikeuttamisperuste.

KKV: Veikkauksen rahapelituotot suoraan valtion budjettiin

Vuonna 2019 Kilpailu-, ja kuluttajavirasto (KKV) otti asiakseen selvittää, onko EU:n talousfoorumin tekemä päätös Suomen oikeudesta ylläpitää Veikkauksen monopolia edes laillinen, vai tulisiko Suomenkin siirtyä lisenssijärjestelmään. Suomalaisia päättäjiä on jopa kritisoitu tietämättömyydestä, kun Suomessa ei ole suostuttu edes harkitsemaan lisenssijärjestelmään siirtymistä. Näin esimerkiksi Helsingin Sanomien artikkelissa osoitteessa .

KKV:n selvitys: Veikkauksen markkinoinnin sääntely uudistettava

KKV pitää erityisen tärkeänä sitä, että monopolijärjestelmässä Veikkaukselle kertyvä kattava peli- ja pelaajadata valjastetaan pelihaittojen ehkäisyyn sekä vähentämiseen, sillä monopolin hyväksyttävyys perustuu juuri haittojen vähentämiseen. On kuitenkin epäselvää, paljonko haittoja pitäisi vähentää, jotta monopoli on hyväksyttävä.

KKV: Veikkaus ei ehkäise riittävästi pelihaittoja

KKV kertoo päätyneensä näin ollen antamaan Veikkaukselle hallinnollista ohjausta hallintolainsäädännön noudattamisesta.

KKV selvittää Veikkauksen monopolia – Peliyhtiön johtaja

Veikkauksen pelikate vuonna 2018 oli 1,8 miljardia euroa, josta Veikkaus tuloutti edunsaajille 1,0 miljardia euroa. Veikkaus tilittää rahapelitoiminnan tuotot kolmelle ministeriölle, joista ne jaetaan eteenpäin edunsaajille. Raha­pelituottojen edun­saajat ovat edustet­tuina sisä­ministeriön alaisuudessa toimivassa raha­peliasioiden neuvottelu­kunnassa ja Veikkaus oy:n hallinto­neuvostossa. KKV:n mukaan rakenne johtaa eturistiriitaan pelituottojen kasvattamisen ja peliongelmiin puuttumisen välillä. Veikkaus käyttää vuosittain 50 miljoonaa euroa mainontaan pelaamisen lisäämiseksi.

KKV otti kantaa Veikkauksen hankintaan

KKV perehtyi Veikkauksen omiin vastuullisuusperiaatteisiin, jotka koskevat peliyhtiön markkinointiviestintää. Selvityksen mukaan Veikkaus ei aina noudata markkinoinnissa omia vastuullisuusperiaatteitaan tai rahapelien markkinointia koskevia säännöksiä.

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) esittää Veikkauksen tuottojen ..

Arpajaislain uudistushanke on parhaillaan käynnissä. KKV pitää monia lain uudistuspyrkimyksiä lähtökohdiltaan hyvinä ja yleisesti ottaen oikeansuuntaisina. Uudistushankkeen tavoite- ja tahtotila on vahvistaa nykyistä Veikkauksen lakisääteistä monopoliasemaa.

KKV: Veikkaus följer inte sina egna principer

KKV pitää erityisen tärkeänä sitä, että monopolijärjestelmässä Veikkaukselle kertyvä kattava peli- ja pelaajadata valjastetaan pelihaittojen ehkäisyyn sekä vähentämiseen, sillä monopolin hyväksyttävyys perustuu juuri haittojen vähentämiseen. On kuitenkin epäselvää, paljonko haittoja pitäisi vähentää, jotta monopoli on hyväksyttävä. Siksi olisi löydettävä mahdollisimman tehokkaita keinoja haittojen ehkäisyyn ja samalla vähentää mahdollisimman vähän tuottojen sekä muiden hyötyjen menetyksiä.