Päivitys johtuu uusituneesta rahanpesulainsäädännöstä


Myös Poliisihallituksen arpajaishallinto seuraa rahapelimarkkinoiden kehitystä useiden eri lähteiden avulla. H2GC:n arvioiden lisäksi Poliisihallitus hyödyntää markkina-arvion muodostamisessa muun muassa erilaisten kyselytutkimusten tuloksia, pörssinoteerattujen yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolisten rahapeliyhtiöiden (offshore) osavuosikatsauksia, verkkoliikenteen kehityksestä saatavaa dataa sekä muiden maiden sääntelyviranomaisten tuottamia arvioita markkinoiden kehityksestä. Poliisihallituksen mukaan yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolisten verkkorahapelien (offshore) osuus on ollut viimeisen 10 vuoden aikana noin 30 prosentin luokkaa Manner-Suomen verkkorahapelimarkkinan pelikatteesta. Tässä osuudessa on mukana myös Ahvenanmaan itsehallintoalueelle suuntautuva pelaaminen, joten koko Suomen valtakunnan alueen ulkopuolelle suuntautuvan pelaamisen osuus on vielä selvästi pienempi. Arpajaishallinnon arvio koko Suomen valtakunnan ulkopuolelle suuntautuvasta verkkopelaamisenpelikatteesta on tällä hetkellä noin 200 miljoonaa euroa. Ahvenanmaan itsehallintoalue mukaan laskien Manner-Suomen offshore-markkinan koko jää selvästi alle 300 miljoonan euron. Offshore-markkinan koon arvioidaan pysyneen viimeisen kolmen vuoden aikana jokseenkin ennallaan. Arvio Manner-Suomen offshore-markkinan kasvun pysähtymisestä viime vuosina perustuu pääsääntöisesti keskeisimpien offshore-operaattoreiden osavuosikatsauksissaan julkaisemiin tietoihin pelikatteen kasvun taittumisesta Pohjoismaissa. Lisäksi käytössä on ollut muun muassa Veikkaus Oy:n Taloustutkimus Oy:llä teettämien väestökyselyiden tuloksia, joiden mukaan verkossa offshore-rahapelejä pelaavien osuus aikuisväestöstä on pysynyt käytännössä ennallaan vuosien 2017 ja 2020 välillä.


THL:n väestötutkimuksessa tarkasteltiin yksityiskohtaisemmin niitä yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella tarjottavien rahapelien pelaajia, jotka olivat pelanneet joko PAF:n tai jonkin ulkomaisen peliyhtiön rahapelejä. Tulokset vahvistivat sen, että yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella pelanneilla oli usein monia eri pelitilejä käytössään. Pelitilien suuri määrä oli yhteydessä rahapeliongelmaan. Tällä pelaajaryhmällä oli keskimäärin 2,7 eri pelitiliä ja pelaajista 30,4 prosentilla oli kolme tai tätä useampia pelitilejä. Runsas pelitilien määrä on tunnistettu myös Peliklinikan palveluiden asiakkailla, jotka ovat hakeneet apua rahapeliongelmaan (Heiskanen ym. 2019). Pelaajat pelasivat tavallisimmin raha-automaattipelejä, vedonlyöntipelejä ja pokeria. Kolme yleisintä raportoitua syytä pelata yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella tarjottavia rahapelejä olivat hyvät voittokertoimet ja paremmat palautusprosentit, suuret voitot ja laajempi pelivalikoima.

Veikkaus lähettää asiakassuhteeseen liittyvää viestintää Etuasiakkuuteen liitettyihin yhteystietoiin, kuten sähköpostiosoitteeseen tai puhelinliittymään.
Mikäli Etuasiakas, jonka Etuasiakkuus on päättynyt, rekisteröityy uudelleen 12 kuukauden kuluessa Etuasiakkuuden päättymisestä tai ennen kuin sopimussuhde Veikkauksen ja Etuasiakkaan välillä on päättynyt, Veikkaus voi palauttaa hänelle aikaisemman asiakkuuden (ja siihen liittyvät olennaiset tiedot) vastuullisuuden takaamiseksi, rahapeleihin osallistuvien oikeusturvan takaamiseksi, väärinkäytösten ja rikosten estämiseksi sekä palvelun parantamiseksi.


VEIKKAUKSEN OIKEUDET

Veikkauksella on oikeus poistaa näiden ehtojen tai muiden palveluja tai Etuasiakasohjelmaa koskevien ehtojen, sääntöjen, ohjeiden taikka lain tai hyvien tapojen vastaisesti toiminut Etuasiakas palveluista sekä estää palvelujen ja etujen käyttö vastaisuudessa enintään yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan.

Palvelujen turvallisuuden ja Etuasiakkaan toiminnan oikeellisuuden varmistamiseksi tai rikosten ja muiden väärinkäytösten selvittämiseksi ja ennaltaehkäisemiseksi Veikkauksella on lakisääteisen velvoitteen sitä edellyttäessä tai epäillessään palvelun väärinkäyttöä riskienhallinnallisista syistä oikeus voimassaolevan lainsäädännön, sopimusehtojen tai pelisääntöjen puitteissa taikka toimivaltaisen viranomaisen määräyksen perusteella:

kieltäytyä vastaanottamasta kokonaan tai osittain Etuasiakkaan tekemiä panostuksia ja/tai rahasiirtoja
asettaa viive pelivoittojen maksamiselle tai siirtämiselle Etuasiakkaan pelitilille tai pankkitilille
välittömästi keskeyttää palvelujen käyttö kokonaan tai osittain, keskeyttää tietyn maksuvälineen tai tunnistautumisvälineen käyttö tai jättää pelattu peli hyväksymättä
estää Etuasiakkaaksi rekisteröityminen, palvelujen käyttö, pelitilin avaaminen ja/tai pelaaminen, kokonaan tai osittain

Veikkauksella on lisäksi oikeus välittömästi keskeyttää palvelun, palvelun osan tai tietyn maksuvälineen tai tunnistautumisvälineen käyttö taikka jättää pelattu peli hyväksymättä, mikäli:

Etuasiakas ei noudata palvelua koskevia sopimusehtoja, säädettyjä pelisääntöjä, pelikohtaisia ohjeita tai muita Veikkauksen antamia ohjeita
Etuasiakas muulla tavalla väärinkäyttää palvelua tai järjestelmiä siten, että käyttö on lain tai sopimusehtojen vastaista tai aiheuttaa vahinkoa tai vahingonvaaraa Veikkaukselle, muille pelaajille tai sivulliselle
Etuasiakkaan toiminta tai tämän käyttämä laitteisto, ohjelmisto tai tietoliikenneyhteys vaarantaa tai aiheuttaa vahingonvaaraa palvelulle, Veikkaukselle tai sivulliselle

Etuasiakkaan ilmoittaessa Veikkaukselle tunnistautumisvälineensä mahdollisesta päätymisestä sivullisen tietoon Veikkaus pidättää itsellään oikeuden palvelujen väliaikaiseen sulkemiseen Etuasiakkaan varojen ja palvelujen sekä henkilötietojen suojaamiseksi.

Veikkauksella on oikeus ilman etukäteistä ilmoitusta välittömästi sulkea Etuasiakkaan pelitili määräajaksi tai toistaiseksi, mikäli:

Veikkauksella on perusteltu syy epäillä, että jokin Etuasiakkuuden ja/tai verkkopelipalvelun avaamisen tai käyttämisen edellytys ei enää täyty
Etuasiakas ei noudata sopimusehtoja, säädettyjä pelisääntöjä tai pelikohtaisia ohjeita
Veikkauksella on syytä epäillä, että pelipalvelun käyttämiseen liittyy lainvastaisuus, väärinkäytös tai vilppi
Etuasiakas muulla tavalla väärinkäyttää pelipalvelua siten, että palvelun käyttö aiheuttaa vahinkoa tai vahingonvaaraa Veikkaukselle, muille asiakkaille tai sivullisille tai
se on tarpeen lain tai toimivaltaisen viranomaisen määräyksen perusteella, pelipalvelun turvallisuuden varmistamiseksi taikka rikosten tai muiden väärinkäytösten selvittämiseksi tai ennalta ehkäisemiseksi

Veikkauksella on oikeus tarkistaa Etuasiakkaan henkilöllisyys, Etuasiakasta koskevat tiedot sekä pyytää ja hankkia Etuasiakkaasta tietoja ja dokumentaatiota lainsäädännön mukaisissa tapauksissa.

Mitä pelitilille tapahtuu kuoleman jälkeen

Mikäli Etuasiakas havaitsee, epäilee tai hänellä on syytä epäillä raha- tai erityisautomaatin tai pelin vikaantuneen tai toimivan virheellisesti, Etuasiakkaan on välittömästi lopetettava automaatin tai pelin käyttö ja ilmoitettava asiasta Veikkaukselle.

VOITTOJEN MAKSAMINEN

Verkkopelipalvelussa Etuasiakkaan pelivoitot ja mahdolliset pelimaksujen takaisinmaksut maksetaan Etuasiakkaan pelitilille tai Etuasiakkaan Etuasiakkuuteen liitetylle pankkitilille.

Todennäköisen rahapeliriippuvuuden osuus vastaajista on hieman noussut, kun taas riskitason pelaamisen osuus laskenut."> Voiko siis sanoa, että Veikkaus on onnistunut pelihaittojen torjuntatehtävässään?

Etuasiakas antaa Veikkaukselle oikeuden tarkistaa Etuasiakkaan ilmoittaman pankkitilin henkilökohtaisuuden oikeellisuus kyseisestä pankista sekä Etuasiakkuuteen liitetyn maksukortin vaatimustenmukaisuus kortinmyöntäjältä.

Jos Etuasiakkuutta käytetään tai Etuasiakkaaksi rekisteröinti toteutetaan sähköisen tunnistuspalvelun avulla, Etuasiakkuuden hakija/Etuasiakas antaa suostumuksensa siihen, että Veikkauksella on tarvittaessa oikeus selvittää Etuasiakkaan kyseiseen tunnistuspalvelun käyttöön liittyviä tietoja palveluntarjoajalta.

Veikkauksella on oikeus tarkistaa, onko Etuasiakas tai onko hän ollut rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetussa laissa tarkoitettu poliittisesti vaikutusvaikutusvaltainen henkilö tai muu laissa tarkoitettu taho.

Etuasiakas ei voi perua eikä muuttaa pelijärjestelmään rekisteröityä pelitapahtumaa.

Etuasiakkaan toistaiseksi voimassa olevat pelit eli tilauspelit keskeytyvät tai päättyvät, mikäli Etuasiakkaan sopimussuhteen päättyminen, pelipalvelujen käytön estäminen, peliesto tai -rajoitus, pelaamiseen oikeuttavien varojen puuttuminen tai muu toimenpide estää pelimaksun suorittamisen Etuasiakkaan pelitililtä.

Mikäli Etuasiakas havaitsee, epäilee tai hänellä on syytä epäillä verkkopelipalvelun vikaantuneen tai toimivan virheellisesti, Etuasiakkaan on välittömästi lopetettava verkkopelipalvelun käyttö ja ilmoitettava asiasta Veikkaukselle.
2.


Huomaa, että pelitilin sulkeminen on lopullinen ratkaisu

Veikkaus ei vastaa pelipanoksista, joilla Etuasiakas on pelannut sen jälkeen, kun hän on pyytänyt pelitilin sulkemista tai pelaamisen estoa tai kun Etuasiakas on rajoittanut pelioikeuttaan.
Pelaaminen

Verkkopelipalvelun rahapelien pelaaminen edellyttää, että pelitilille on siirretty pelimaksuihin tarvittavia varoja.

Osa automaateista suljetaan tilapäisesti

Veikkaus sitoutuu säilyttämään tilitapahtumatiedot laissa säädetyn ajan, minkä jälkeen Veikkauksella on oikeus tuhota tiedot.

Jos Etuasiakas huomaa, että Etuasiakkaan ja/tai Veikkauksen suorittama pelaamisen estäminen ja/tai pelitilin sulkeminen on epäonnistunut, Etuasiakkaan on välittömästi ilmoitettava tästä Veikkaukselle.

Heinäkuun alusta alkaen peliautomaateista ..

Kilpailu- ja kuluttajavirasto, jäljempänä KKV, on tutkinut Suomen rahapelaamisen toimialaa sekä kilpailun, mutta ennen kaikkea kuluttajien suojelun näkökulmasta. KKV on tarkastellut, millä tavalla Suomen rahapelimarkkinat pitäisi järjestää, että peliongelmia voitaisiin vähentää ja ehkäistä ennalta mahdollisimman tehokkaasti. KKV on julkaissut neljä raporttia, joista yhdessä tarkastellaan markkinointia (), sekä selvityksen loppuraportin helmikuussa 2021 (). Markkinointia tarkastelleen KKV:n väliraportin mukaan Veikkaus Oy:n rahapelimarkkinointi on runsasta jopa siinä määrin, että markkinoinnista muodostuu paikoitellen aggressiivinen vaikutelma ja käytännön markkinointiviestinnässä punaisista peleistä annettava pelikohdeinformaatio sekoittuu vihreiden pelien markkinointiin. KKV:n mukaan suuri osa markkinointiongelmista johtuu laveasta sääntelystä ja markkinoinnin monet ongelmat osoittavat, että rahapelien markkinoinnin sääntelyä tulee tarkentaa ja selkeyttää. Arpajaislain markkinointisääntelyn uudistamisessa tulee KKV:n mukaan kiinnittää huomiota myös sääntelyn vastaisesta toiminnasta langetettaviin sanktioihin. KKV toteaa, että rahapelien markkinoinnin sääntelyä kehitettäessä on syytä hyödyntää riippuvuutta aiheuttavien alkoholin ja tupakan markkinoinnissa sovellettavia säädöksiä ja toimintamalleja. KKV on selvityksensä loppuraportissa todennut, että kokonaisuutena arvioiden valmisteillaolevat uudistukset rahapelaamisen sääntelystä, valvonnasta, ohjauksesta, markkinoinnista ja maksuliikenteen estoista tukevat loogisesti sitä perustaa, jonka varassa monopolijärjestelmän hyväksyttävyys lepää. Lisäksi KKV on todennut, että suunnitellut toimenpiteet tukevat valitun rakenteen tarjoamia mahdollisuuksia vähentää tehokkaasti pelihaittoja (KKV selvityksiä 4/2021).

Pelitili suljettu ja kasinovoitot evätty – mokasit, mutta miksi?

Tällaiset ilmoituksissa viitatut varat ovat Veikkauksen varoja ja ne maksetaan Etuasiakkaalle vasta, kun Etuasiakkaan henkilöllisyys on onnistuneesti todennettu.

Etuasiakkaan tulee tarkistaa, että hänen pelitilinsä ja/tai asiakkuutensa tapahtumakirjaukset vastaavat hänen suorittamiaan toimenpiteitä, esimerkiksi aina lopettaessaan pelaamisen.

Veikkaus sulkee kolme pelipaikkaa Helsingistä

Olette rikkoneet Sääntö ja Ehtojamme, tästä syystä emme tule enää avaamaan pelitiliä teille.

8.12 Jos epäilemme, että olet mukana laittomassa tai petollisessa toiminnassa liittyen omaan Sivuston käyttöösi (tai kolmannen osapuolen Sivuston käyttöön) tai että olet vaikeuksissa velkojien kanssa tai olet mukana muussa Sivustoa vahingoittavassa toiminnassa, saatamme jäädyttää tai sulkea Sinun tilisi ja/tai peruuttaa panokset.

20.1 Jos epäilemme, että olet rikkonut näitä Ehtoja, saatamme kieltäytyä avaamasta tiliä, keskeyttää tai sulkea tilisi.

Espoossa kiinni menee kauppakeskus Ainoan pelisali

Suomalaisille kuluttajille suunnattua markkinointia esiintyy runsaasti myös eräillä tv-kanavilla. Yksi tehokkaaksi arvioitu keino arpajaislain vastaiseen rahapelien markkinointiin puuttumisessa on sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 32 §:ssä säädetty television ohjelmistotoimiluvan peruuttaminen. Säännös soveltuu kuitenkin ainoastaan maanpäällisessä digitaalisessa televisioverkossa (antenniverkossa) harjoitettavaan televisiotoimintaan. Näin ollen kaapelitelevisiotoiminta jää ohjelmistotoimiluvan ja sitä koskevien säännösten soveltamisen ulkopuolelle. Ohjelmistotoimiluvan peruuttamista koskeva säännös ei myöskään koske internetin kautta välitettäviä ohjelmapalveluita. Noin puolet Suomessa televisiotalouksien vastaanottamista lähetyksistä tapahtuu antenniverkon kautta. Poliisihallitus on aloittanut tehostetun yhteistyön toimilupien peruuttamisesta vastaavan Liikenne- ja viestintäviraston kanssa sekä käynnistänyt valvontatoimet useilla ulkomailtaSuomeen suunnatuilla tv-kanavilla lähetettyjen rahapelimainosten johdosta.