Veikkaus, RAY ja Fintoto yhdistyvät – näin päätöstä perustellaan


Talouspoliittinen ministerivaliokunta on torstaina hyväksynyt Veikkauksen, Raha-automaattiyhdistyksen (RAY) ja Fintoton rahapelitoimintojen yhdistämisen. Sisäministeriö alkaa seuraavaksi valmistella fuusion mahdollistavaa lainsäädäntöä.


Veikkauksen raha oli jo aiemmin jaettu valtion budjetinkautta ja yhdistämisen seurauksena myös RAY:ltä vietiin tuottojen jakososiaali- ja terveysministeriölle. Lakiin on kuitenkin kirjattu, että tuototjaetaan entisessä suhteessa: 53 % liikunnalle, tieteelle, taiteelle januorisotyöhön, 43 % sosiaali- ja terveysjärjestöille ja 4 % hevoskasvatukseen.

Veikkauksesta tuli maailmankin mittakaavassa poikkeuksellinenmenestys nettiasiakkaiden määrässä. RAY seurasi perässä. Pelien jaottelu Veikkauksenja RAY:n välillä ei netissä enää ollut yksinkertaista, eikä näiden kahdenvälinen kilpailu asiakkaista olisi tuonut mitään hyvää ainakaanongelmapelaajien osalta. Toisaalta netti pakotti kotimaisen monopolinkilpailuun veroparatiiseista toimivien ulkomaisten firmojen kanssa. Pelimonopolienyhdistäminen poisti keskinäisen kilpailun ongelman, muttei sitä vaikeinta, johonemme suoraan voi vaikuttaa.

Suomeen yksi iso rahapeliyhtiö – Veikkaus, RAY ja Fintoto yhdistyvät

Suomen rahapelaamisen kokonaismäärä kasvoi koko 2000-luvun ajan aina vuoteen 2017 asti. Kolmen rahapeliyhtiön, Fintoto, RAY ja Veikkaus, yhdistäminen vuonna 2017 aiheutti monopolitoimijan pelimyynnin ja pelikatteen kääntymisen laskuun. Taulukossa kerrotaan pelikatteen (=pelimyynti – maksetut voitot) kehittyminen vuosien 2011 – 2021 aikana. Offshore-yhtiöihin kuuluvat kaikki muut yhtiöt paitsi nykyinen Veikkaus ja sen edeltäjäyhtiöt. Huomattavaa siis on, että Ahvenanmaan PAF on tässä tilastoinnissa offshore-yhtiöiden joukossa.

Raha-automaattiyhdistyksen RAY:n, Veikkauksen ja Fintoton kokoaminen saman katon alle olisi järkevä toimenpide, joka hyödyttäisi rahapelitoimialaa monella tavalla. Usean vuoden ajan keskustelun tasolla ollut yhdistäminen otti pitkän harppauksen eteenpäin kesäkuun lopulla, kun hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta päätyi puoltamaan kolmen toimijan sulauttamista uuteen yhtiöön.

Kolmen rahapeliyhtiön, Fintoto, RAY ja Veikkaus, yhdistäminen vuonna 2017 aiheutti monopolitoimijan pelimyynnin ja pelikatteen kääntymisen laskuun.

Lain valmistelu etenee tavoitteena kaikkien kolmen peliyhtiön eli Veikkauksen, RAY:n eli Raha-automaattiyhdistyksen ja Fintoton yhdistäminen.


Veikkaus, RAY ja Fintoto yhdistetään

RAY kertoo, että sen lähtökohtana on edelleen toimia itsenäisesti.– RAY:n hallitus näkee, että avointa keskustelua suomalaisesta rahapelijärjestelmästä on hyvä käydä, mutta varsinaisiin päätöksiin ei pidä ryhtyä ilman, että kaikkia osapuolia, edunsaajat mukaan lukien on kuultu asiassa, yhdistys tiedotti.Sisäministeri Päivi Räsänen (kd) ilmoitti tiistaina esittäneensä hallituksen talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle Veikkauksen, Raha-automaattiyhdistyksen ja Fintoton yhdistämistä.

Veikkaus, Raha-automaattiyhdistys ja Fintoto yhdistetään

Helsingin Sanomien vanhassa todetaan asia hyvin: ”Koska Suomi pitää kiinni monopolistaan – eikä mitään linjanmuutosta ole näkyvissä – Veikkauksen, RAY:n ja Fintoton yhdistäminen on järkevä hanke”.

Veikkaus, RAY ja Fintoto sulautuvat yhteen

Raha-automaattiyhdistys (RAY), Veikkaus Oy ja Fintoto yhdistyvät yhdeksi yhtiöksi. Rahapeliyhtiöiden yhdistäminen edellyttää lainsäädännöllisiä muutoksia. Osa uudistuksista helpottaa järjestöjen toimintaa.

Uusi Veikkaus on aloittanut toimintansa

Kolmen rahapeliyhteisön rahapelitoiminnat yhdistetään. Uusi rahapeliyhtiö on perustettu niin sanottuna kuoriyhtiönä kesäkuussa 2016 yhtiön perusrakenteiden muodostamiseksi ja vuoden 2017 liiketoiminnan suunnittelun käynnistämiseksi. Yhtiötä perustettaessa käyttöön on otettu väliaikainen tekninen nimi, FRV Evo Oy. Valtio on sijoittanut yhtiöön sitä perustettaessa osakepääomana 500 000 euroa valtioneuvoston kanslian osakehankintamäärärahoista valtion talousarviomomentilta 28.10.88. Veikkaus Oy:n osakkeet luovutettaisiin uudelle rahapeliyhtiölle apporttina. Fintoto Oy:n osakkeet myytäisiin uudelle rahapeliyhtiölle. Veikkaus Oy:n osakkeiden apporttiluovutus ja Fintoto Oy:n osakkeiden kauppa toteutettaisiin 31 päivänä joulukuuta 2016, jonka jälkeen molemmat yhtiöt sulautettaisiin uuteen rahapeliyhtiöön siten, että sulautumisten täytäntöönpano rekisteröitäisiin 1 päivänä tammikuuta 2017. Luovutettaessa Veikkaus Oy:n osakkeet uudelle rahapeliyhtiölle apporttina valtiosaisi vastikkeena uuden yhtiön osakkeita. Fintoto Oy:n arvosta on 10 päivänä maaliskuuta 2016 valmistunut taloudellisen neuvonantajan tarkennettu arvonmääritys, jonka mukaan osakkeiden kauppahinta maksetaan. Kauppahinta maksettaisiin osakekaupan täytäntöönpanon yhteydessä. Kauppahinnan maksu on tarkoitus rahoittaa nykyisen Veikkaus Oy:n myöntämällä pääomalainalla. Fintoto Oy:n ja Veikkaus Oy:n sulautuessa uuteen peliyhtiöön yhtiöiden varat ja velat siirtyisivät vastaanottavalle yhtiölle. Sulautuminen on veroneutraali järjestely. RAY:n toiminnan ja omaisuuden siirtäminen rahapeliyhtiölle tapahtuisi lain nojalla korvauksetta. Eduskunnalla on toimivalta lailla säätämällä päättää RAY:n toiminnan lakkauttamisesta. Eduskunnalla on myös toimivalta päättää muun muassa RAY:n toiminnan yhdistämisestä sekä sen omaisuuden ja vastuiden siirtämisestä toiseen yhteisöön. Liiketoiminnan siirto uudelle rahapeliyhtiölle tapahtuisi 1 päivänä tammikuuta 2017 klo 00.00. Uuden yhtiön aloittavasta taseesta,osakepääomasta, käyttöomaisuudesta ja vastaavista seikoista ei ole vielä tehty päätöksiä, vaan valtioneuvoston on tarkoitus päättää näistä syksyn 2016 aikana rahapelitoimintojen yhdistämisen valmistelun yhteydessä.